보존위원회, 웨스트엔드에서 어려운 사건을 고민하다

작성자: Amelia Roth-Dishy 2023년 8월 9일

이 글은 8월 10일에 업데이트되었습니다.

PROVINCETOWN — 매사추세츠 습지 보호법 규정에는 "해안 해변에 대한 모든 프로젝트는 침식 증가, 해당 해안 해변 또는 인접하거나 하강하는 해안 해변의 부피 감소로 인한 부정적인 영향을 가져서는 안 됩니다."라고 명시되어 있습니다.

그러나 지난주 보전위원회의 반발에 부딪힌 데크 확장 제안의 경우 해수면 상승 시대에 '악영향'이 갖는 의미는 논란의 여지가 있는 것으로 드러났다.

Brennan Bilberry와 Tarak Shah는 11월 30일 61A Commercial St.를 $1,995,000에 구입했습니다. 엔지니어 Roy Okurowski가 이 부부의 원래 개조 계획은 1880년에 지어진 노후된 집을 현재 FEMA 표준에 맞게 재건축하고 기존 데크를 360평방피트로 확장하여 바다 방향으로 거의 16피트를 가져와 8x20피트 규모의 수영장을 수용할 수 있습니다.

위원들은 또한 추가적인 목재 더미가 해변 수세 및 침식에 기여할 것이라는 우려를 표명했습니다. 청문회는 8월 1일까지 계속되었으며 신청인들은 수영장이 없고 데크를 위한 캔틸레버형 지지 구조가 없는 수정된 계획을 가지고 돌아왔습니다.

지지자들로부터의 수많은 지지 편지는 이웃과 어울리는 데크 디자인을 칭찬하고 웨스트엔드의 해당 해변에 모래가 쌓이고 식물이 부족하다는 점을 지적했습니다.

보존 대리인 Melyssa Millet에 따르면 인근 데크 중 다수는 주 습지 보호법과 지방자치단체 습지 보호 조례보다 먼저 제정된 것입니다.

청문회 전에 해안 프로세스 전문가 Greg Berman은 Millett의 요청에 따라 현장 검토를 수행했습니다. Berman은 "현재 현장에는 모래 언덕이 없지만 이 데크가 건설되면 모래 식물이 자랄 수 없게 될 것"이라고 썼습니다. “이렇게 되면 이 지역은 미래에 모래 언덕이 형성될 수 없게 될 것입니다.

“가능한 한 육지쪽으로 이동하여 침식에 적응하는 것이 해안 관리의 기본 원칙 중 하나입니다. 바다 쪽으로 확장하는 것은 매우 이례적이며 모든 규제 기관에서 매우 신중하게 조사해야 합니다.”라고 Berman은 덧붙였습니다.

Berman은 인디펜던트에 "상황을 더 좋게 만들지 않으려면 적어도 상황을 악화시키지 않도록 노력하십시오"라고 말했습니다.

신청자들의 변호사인 로빈 리드(Robin Reid)는 8월 1일 청문회에서 위원들이 제안을 거부할 근거가 희박하다고 주장했습니다.

Reid는 “도시 조례에는 평균 만조 위의 해안 해변에 그늘을 만드는 것을 금지하는 규정이나 조항이 없습니다.”라고 말했습니다. “아마도 더 중요한 것은 해변의 이 부분을 따라 식물이 자라고 있다는 증거가 전혀 없다는 것입니다.

“이 신청서를 판단해야 할 기준은 법령, 조례, 규정이라고 생각하는데, 바다로 확장할 수 없다는 말은 어디에도 없습니다.”라고 그녀는 덧붙였습니다.

Millett은 청문회에서 파일을 캔틸레버로 변경하면 "해안 해변의 추가적인 침식 및 침식 위협이 제거됩니다"라고 말했습니다. 그러나 그녀는 조례에 대한 리드의 해석에 대해 이의를 제기했습니다. Millett은 "차양이 규정으로 구체적으로 언급되지는 않았지만 해안 해변에 영향을 미칩니다."라고 말했습니다.

신청자들은 빛의 침투를 높이기 위해 데크 보드에 0.5인치 간격을 두는 데 동의했지만 위원들은 잠재적인 잔해를 포함하여 데크 확장의 효과에 대해 여전히 불확실하다고 말했습니다.

Mark Adams 국장은 “상황을 한 번만 관찰한다고 해서 반드시 상황이 변하지 않을 것이라는 의미는 아닙니다.”라고 말했습니다.

프로빈스타운 습지 보호 조례의 섹션 12-1에 따르면 신청자는 “허가 신청서에 제안된 작업이 본 규정에 의해 보호되는 자원 지역 가치에 허용할 수 없을 만큼 중대한 또는 누적 영향을 미치지 않을 것이라는 신뢰할 수 있는 증거의 우월성을 입증할 책임이 있습니다. 조례."

당사자들은 그 기준이 충족되었는지 여부에 대해 근본적으로 동의하지 않았으며 좌절의 조짐이 나타났습니다.

“우리는 집을 높이고 데크를 캔틸레버 위에 올려 파도 에너지의 반사를 크게 개선하고 있습니다.”라고 Reid는 말했습니다. "이 자료의 결과로 인한 부정적인 영향을 명확하게 표현하는 것은 매우 어려울 것이라고 생각합니다."